嚴規範 勤作為(wèi) 群衆自(zì)治展新貌 ——惠州市計生基層群衆自(zì)治工作情況
2017-09-18 16:32:22 閱讀次數（）
《廣東省計劃生育基層群衆自(zì)治工作規範（試行）》實施以來，惠州緊抓規範，重在落實，以強化基層組織建設為(wèi)切入口，勤于作為(wèi)，敢于創新
《廣東省計劃生育基層群衆自(zì)治工作規範（試行）》實施以來，惠州緊抓規範，重在落實，以強化基層組織建設為(wèi)切入口，勤于作為(wèi)，敢于創新，計生基層群衆自(zì)治展現新風貌。
一(yī)、主要成績
一(yī)是計生基層群衆自(zì)治示範村（居）創建工作成績斐然。迄今，我市共有87個村（居）被評估确定為(wèi)示範村（居），其中國家級21個、省級66個。
二是省計生基層群衆自(zì)治示範縣（區）創建工作成效明顯。惠城區作為(wèi)廣東省計生基層群衆自(zì)治十個示範縣（區）之一(yī)，注重學(xué)習宣傳為(wèi)先導，培訓提高(gāo)為(wèi)推動，規範實施為(wèi)保證，服務群衆為(wèi)核心，先後召開省計生基層群衆自(zì)治示範縣項目啓動儀式及培訓班，在全區207個村居，全面開展完善示範村（居）計生協陣地(dì)，制作宣傳牌、宣傳欄，印制宣傳單，舉辦項目培訓、經驗交流和(hé)志願者培訓，開展志願者宣傳服務，組織居民群衆開展“學(xué)習·議事”活動，以及開展優質服務等活動。
三是全市計生基層群衆自(zì)治工作保持持續推進态勢。2016年(nián)10月，廣東省計生基層群衆自(zì)治工作現場會在我市召開，惠州作為(wèi)本次會議唯一(yī)地(dì)級市代表在會上作先進經驗介紹發言。
四是啓動全市計生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動。最近，制定下發了相關實施方案，拟用三年(nián)時間，在全市開展計生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動。目前，已把惠城區水北社區和(hé)柏崗村兩個國家、省級計生基層群衆自(zì)治示範村（居）分别創建成為(wèi)四星級和(hé)三星級示範村（居）向全市推廣，并先後接受了省計生基層群衆自(zì)治工作現場會與會人員和(hé)2017年(nián)《人生》會刊暨廣東省計生協通訊員業務培訓班學(xué)員們的(de)參觀指導。
二、主要做(zuò)法
（一(yī)）建網絡，促規範，基層群衆自(zì)治組織更堅強
一(yī)是實現基層組織網絡全覆蓋。近年(nián)來，惠州計生協通過開展“基層組織建設年(nián)”活動，市、縣（區）、鄉鎮（街道(dào)）和(hé)村（居）四級計生協組織得到進一(yī)步健全，有各級協會組織1568個，會員45.9萬名。協會的(de)組織網絡遍布全市所有的(de)城鄉基層和(hé)各行各業流動人口集聚地(dì)，是全市最大的(de)群衆團體之一(yī)，也是基層網絡最健全的(de)群衆組織之一(yī)。
二是基層陣地(dì)按照“122366”要求進行标準化建設，即：
1.制定一(yī)系列計生村（居）民自(zì)治章(zhāng)程、公約、協議、承諾書等村（居）規民約。
2.兩個牌子(zǐ)：協會有辦公場所，挂有協會牌子(zǐ)；有活動場所，挂有“會員之家”牌子(zǐ)（牌上有中國計生協會标）。
3.兩個本子(zǐ)：《計劃生育協會會員名冊》和(hé)《計劃生育協會工作記錄本》。
4.三個宣傳欄：基層的(de)衛生計生宣傳欄、讀報欄、公開欄。
5.“六有”會員之家：即活動計劃、活動場所、服務項目、宣傳隊伍、文體器材、育齡群衆訴求渠道(dào)。
6.六個上牆制度：工作制度，理(lǐ)事、會員制度，民主參與、民主監督制度，會員聯系戶制度，宣傳培訓制度，評比表彰制度。
三是加強協會骨幹的(de)配置和(hé)培訓：每個基層計生協均按要求配備會長(cháng)、副會長(cháng)和(hé)秘書長(cháng)（秘書）等專兼職人員，定期召開會員（代表）大會、理(lǐ)事會等，并通過建立市、縣（區）、鄉鎮（街道(dào)）和(hé)村（居）四級聯絡員制度、舉辦計劃生育協會負責人培訓班等多種方式，不斷提升協會骨幹的(de)服務能力。
（二）重關懷，推項目，基層群衆自(zì)治實惠更多樣
一(yī)是創新開展生育關懷志願服務活動。通過聚合資源建立的(de)遍及村（居）的(de)生育關懷志願服務隊伍，從去(qù)年(nián)5月開始開展活動至今，已通過三方（全市衛計部門計生協、婦幼保健機構和(hé)中國人壽保險公司）四級（市、縣區、鄉鎮街道(dào)、村居）聯合開展形式，深入全市各縣區開展了21次中大型生育關懷志願服務活動，共組織170支次志願服務隊、1493人次志願者參加，服務群衆53906人次。此舉取得了良好的(de)社會效益和(hé)宣傳效果：《中國人口報》、《人生》雜志、《南方日報》、《惠州日報》等多個新聞媒體作了報道(dào)，中國志願服務網、省計生協公衆号等多個網站、自(zì)媒體進行了轉載，惠州市文明局局長(cháng)親自(zì)對此作了多次宣傳推廣。
二是計生保險高(gāo)增長(cháng)。惠州各級計生協與中國人壽保險通力合作，堅持以惠民利民便民為(wèi)目标，創新工作方法，完善工作機制，多方籌資，進一(yī)步加強廣大計生家庭抵禦風險能力。2014-2016年(nián)，惠州連續三年(nián)計生保險增速全省最快；今年(nián)1月至6月計生保險費為(wèi)522.6萬元、同比增長(cháng)149.7%。2015-2016年(nián)惠州連續兩年(nián)在全省計生保險工作會議上作先進經驗分享發言。
三是“青春健康”益青年(nián)。以同伴教育、知識講座、主題活動等為(wèi)載體，依托校園、企業、軍營等服務陣地(dì)，開展了3個省計生協青春健康項目和(hé)1個中國計生協青春健康高(gāo)校項目，先後開展了青春健康講座50餘場，培訓了近百名學(xué)生宣講骨幹，印制發放了多批宣傳冊，多篇活動通訊稿被省計生協會選登。
四是計生“三結合”項目惠農戶。省、市、縣（區）共投入510萬元，在全市建設蔬菜種植基地(dì)、生态養殖旅遊基地(dì)等5個省計劃生育三結合項目，精準幫扶304戶計劃生育家庭特别是計生困難戶和(hé)純二女戶發展生産、勤勞緻富。
五是精準幫扶計生困難家庭。在省內(nèi)率先設立“惠州市生育關懷資金”專項資助計生特殊困難家庭。我市計生關懷“一(yī)元愛心捐助”募集款連續三年(nián)居全省前列，并全部用于開展新春幫扶計生特殊困難家庭公益活動。2016年(nián)募捐款更是首次突破百萬（1047000元），在今年(nián)春節精準幫扶了386戶計生特殊困難家庭。
六是以點帶面服務流動人口。一(yī)是根據上級有關開展流動人口“四級示範創建”活動要求，立項7個流動人口計生協市級和(hé)縣區級示範點。三是規範和(hé)拓展流動人口計生協組織服務能力，結合流動人口的(de)行業特點和(hé)需求，利用節假日、紀念日等開展醫療衛生、青春健康、優生優育及避孕節育等知識的(de)宣傳、培訓、講座等活動。
七是開展主題節日活動宣傳。我市各級計生協充分發揮群衆團體的(de)優勢，結合本地(dì)區實際，以“全面二孩”政策宣傳、流動人口管理(lǐ)等為(wèi)重點，以主題宣傳、文藝演出、知識講座、圖片展覽等為(wèi)載體，開展了一(yī)系列形式多樣的(de)“5.29會員活動日”、“7.11”世界人口日、“9.26”世界避孕日、“12.1”世界艾滋病日等主題節日關懷服務宣傳活動。
（三）廣宣傳，學(xué)先進，基層群衆自(zì)治榜樣更生動
一(yī)是全方位宣傳。各級計生協結合實際，通過中國人口報、廣東衛生計生、省計生協《生育關懷通訊》、市衛計局官網、南方日報、惠州電視(shì)台、惠州日報、惠州電台和(hé)東江時報等媒體和(hé)微博、QQ、微信、朋(péng)友圈等各種宣傳載體，并充分發揮《人生》會刊的(de)宣傳主陣地(dì)作用，對惠州市計生協中心工作進行全方位宣傳報道(dào)。半年(nián)來，惠州計生協撰寫了25篇新聞信息稿，對惠州計生協工作進行全方位宣傳報道(dào)。據統計，今年(nián)1月以來，《中國人口報》報道(dào)惠州計生協工作4次，《人生》雜志4次，《廣東衛生計生》2次，《惠州日報》3次。
二是充分發揮先進榜樣作用。惠州先後榮獲了多個先進稱号多個宣傳獎項，通過宣傳他們的(de)先進事迹，号召全市各級計劃生育協會和(hé)廣大會員、志願者和(hé)工作人員，掀起向先進單位和(hé)個人學(xué)習的(de)熱潮，并在榜樣的(de)帶動下，繼續組織廣大會員并帶動群衆自(zì)覺落實計生基本國策，發揮具有計劃生育協會特色的(de)團隊精神，不斷提高(gāo)工作效果和(hé)管理(lǐ)水平。
1.榮獲多個先進稱号。2016年(nián)5月在中國計生協第八次會員代表大會上，我市有4個單位榮獲全國計生協先進單位、4人榮獲全國計生協先進個人；市計生協2014年(nián)至2016年(nián)連續獲得省計生保險工作突出進步獎；市計生協近兩年(nián)3人次榮獲全省計生協優秀通訊員；市計生協榮獲“2017年(nián)度全國社科組織先進單位”稱号（這是全國兩個獲此稱号計劃生育協會之一(yī)，也是我省計劃生育協會的(de)唯一(yī)殊榮）。
2.榮獲多個宣傳獎項。1個作品榮獲第十五屆中國人口文化獎民間藝術品類三等獎（這是我省獲得的(de)唯一(yī)民間藝術品類獎項）；1個作品榮獲中國計生協會第二屆藝術作個品攝影類三等獎（這是我省獲得的(de)攝影類的(de)最高(gāo)獎項）；1個作品彙編入2016年(nián)全國衛生計生系統志願服務主題征文活動《上善若水——全國衛生計生系統志願服務征文選編》；2個作品雙雙榮獲2016年(nián)全國衛生計生系統攝影大賽“全國總決賽最具傳播力五十佳作品”。
三是承辦省計生協宣傳工作會議和(hé)省計生協通訊員業務培訓班。7月25日—28日，2017年(nián)《人生》會刊暨廣東省計生協通訊員業務培訓班在惠州召開，惠州作先進工作經驗介紹，并安排了兩個項目點接受了培訓班學(xué)員們的(de)新聞寫作采風和(hé)參觀學(xué)習。
（四）抓貫徹，求創新，開展計生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動
2016年(nián)10月，省計生協出台《廣東省計劃生育基層群衆自(zì)治工作規範（試行）》，為(wèi)做(zuò)好貫徹落實，市計生協經過深入調研，并廣泛征求了省計生協、各縣（區）和(hé)市衛計局各科室的(de)意見，出台了《惠州市計生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動實施方案》，拟用三年(nián)時間，在全市開展計生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動。
1.創建內(nèi)容：包括計生協的(de)組織建設、制度建設、陣地(dì)建設、宣傳教育和(hé)獲得先進表彰情況，以及“一(yī)票(piào)否決”內(nèi)容等，全面圍繞“建設衛生強市、打造健康惠州”中心工作，涵蓋計生協六大重點任務
2.目标任務：計劃用三年(nián)時間（2017-2019年(nián)）分三個階段進行：
（1）2017年(nián)底前：每個鄉鎮（街道(dào)）至少有15%的(de)村（居）成功創建一(yī)星級或以上星級。
（2）2018年(nián)底前：每個鄉鎮（街道(dào)）至少有55%的(de)村（居）成功創建一(yī)星級或以上星級。
（3）2019年(nián)底前：每個鄉鎮（街道(dào)）至少有75%的(de)村（居）成功創建一(yī)星級或以上星級。
3.進度安排：2017-2019年(nián)，每年(nián)年(nián)底前進行量化确定一(yī)次。
（1）動員階段（7-9月）：廣泛動員所有的(de)村（居）積極參與創建活動。
（2）申請階段（10月底前）：由村（居）提出申請，填寫上報材料。
（3）初步量化階段（11月1-15日）：由鄉鎮（街道(dào)）進行現場核實後，初步量化并上報市。
（4）量化通過階段（11月16-30日）：由縣（區）核實、量化通過并上報市。
（5）量化确定階段（12月1-15日）：由市計生協核實、量化确定。
（6）通報階段（12月16-31日）：每年(nián)年(nián)底由市衛計局、市計生協通報全市各村（居）星級創建情況，并抄送各縣（區）政府。
下來，惠州市計生協将盡力克服困難，争取和(hé)創造條件，重點把生育關懷志願服務活動和(hé)計生基層群衆自(zì)治村（居）星級創建工作作為(wèi)惠州市計生基層群衆自(zì)治工作甚至是市計生協事業的(de)兩翼和(hé)兩個重要抓手，全面落實計生協六大職責任務，努力打造“生育關懷·健康促進”惠州計生協新品牌。
一(yī)是計生基層群衆自(zì)治示範村（居）創建工作成績斐然。迄今，我市共有87個村（居）被評估确定為(wèi)示範村（居），其中國家級21個、省級66個。
二是省計生基層群衆自(zì)治示範縣（區）創建工作成效明顯。惠城區作為(wèi)廣東省計生基層群衆自(zì)治十個示範縣（區）之一(yī)，注重學(xué)習宣傳為(wèi)先導，培訓提高(gāo)為(wèi)推動，規範實施為(wèi)保證，服務群衆為(wèi)核心，先後召開省計生基層群衆自(zì)治示範縣項目啓動儀式及培訓班，在全區207個村居，全面開展完善示範村（居）計生協陣地(dì)，制作宣傳牌、宣傳欄，印制宣傳單，舉辦項目培訓、經驗交流和(hé)志願者培訓，開展志願者宣傳服務，組織居民群衆開展“學(xué)習·議事”活動，以及開展優質服務等活動。
三是全市計生基層群衆自(zì)治工作保持持續推進态勢。2016年(nián)10月，廣東省計生基層群衆自(zì)治工作現場會在我市召開，惠州作為(wèi)本次會議唯一(yī)地(dì)級市代表在會上作先進經驗介紹發言。
四是啓動全市計生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動。最近，制定下發了相關實施方案，拟用三年(nián)時間，在全市開展計生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動。目前，已把惠城區水北社區和(hé)柏崗村兩個國家、省級計生基層群衆自(zì)治示範村（居）分别創建成為(wèi)四星級和(hé)三星級示範村（居）向全市推廣，并先後接受了省計生基層群衆自(zì)治工作現場會與會人員和(hé)2017年(nián)《人生》會刊暨廣東省計生協通訊員業務培訓班學(xué)員們的(de)參觀指導。
二、主要做(zuò)法
（一(yī)）建網絡，促規範，基層群衆自(zì)治組織更堅強
一(yī)是實現基層組織網絡全覆蓋。近年(nián)來，惠州計生協通過開展“基層組織建設年(nián)”活動，市、縣（區）、鄉鎮（街道(dào)）和(hé)村（居）四級計生協組織得到進一(yī)步健全，有各級協會組織1568個，會員45.9萬名。協會的(de)組織網絡遍布全市所有的(de)城鄉基層和(hé)各行各業流動人口集聚地(dì)，是全市最大的(de)群衆團體之一(yī)，也是基層網絡最健全的(de)群衆組織之一(yī)。
二是基層陣地(dì)按照“122366”要求進行标準化建設，即：
1.制定一(yī)系列計生村（居）民自(zì)治章(zhāng)程、公約、協議、承諾書等村（居）規民約。
2.兩個牌子(zǐ)：協會有辦公場所，挂有協會牌子(zǐ)；有活動場所，挂有“會員之家”牌子(zǐ)（牌上有中國計生協會标）。
3.兩個本子(zǐ)：《計劃生育協會會員名冊》和(hé)《計劃生育協會工作記錄本》。
4.三個宣傳欄：基層的(de)衛生計生宣傳欄、讀報欄、公開欄。
5.“六有”會員之家：即活動計劃、活動場所、服務項目、宣傳隊伍、文體器材、育齡群衆訴求渠道(dào)。
6.六個上牆制度：工作制度，理(lǐ)事、會員制度，民主參與、民主監督制度，會員聯系戶制度，宣傳培訓制度，評比表彰制度。
三是加強協會骨幹的(de)配置和(hé)培訓：每個基層計生協均按要求配備會長(cháng)、副會長(cháng)和(hé)秘書長(cháng)（秘書）等專兼職人員，定期召開會員（代表）大會、理(lǐ)事會等，并通過建立市、縣（區）、鄉鎮（街道(dào)）和(hé)村（居）四級聯絡員制度、舉辦計劃生育協會負責人培訓班等多種方式，不斷提升協會骨幹的(de)服務能力。
（二）重關懷，推項目，基層群衆自(zì)治實惠更多樣
一(yī)是創新開展生育關懷志願服務活動。通過聚合資源建立的(de)遍及村（居）的(de)生育關懷志願服務隊伍，從去(qù)年(nián)5月開始開展活動至今，已通過三方（全市衛計部門計生協、婦幼保健機構和(hé)中國人壽保險公司）四級（市、縣區、鄉鎮街道(dào)、村居）聯合開展形式，深入全市各縣區開展了21次中大型生育關懷志願服務活動，共組織170支次志願服務隊、1493人次志願者參加，服務群衆53906人次。此舉取得了良好的(de)社會效益和(hé)宣傳效果：《中國人口報》、《人生》雜志、《南方日報》、《惠州日報》等多個新聞媒體作了報道(dào)，中國志願服務網、省計生協公衆号等多個網站、自(zì)媒體進行了轉載，惠州市文明局局長(cháng)親自(zì)對此作了多次宣傳推廣。
二是計生保險高(gāo)增長(cháng)。惠州各級計生協與中國人壽保險通力合作，堅持以惠民利民便民為(wèi)目标，創新工作方法，完善工作機制，多方籌資，進一(yī)步加強廣大計生家庭抵禦風險能力。2014-2016年(nián)，惠州連續三年(nián)計生保險增速全省最快；今年(nián)1月至6月計生保險費為(wèi)522.6萬元、同比增長(cháng)149.7%。2015-2016年(nián)惠州連續兩年(nián)在全省計生保險工作會議上作先進經驗分享發言。
三是“青春健康”益青年(nián)。以同伴教育、知識講座、主題活動等為(wèi)載體，依托校園、企業、軍營等服務陣地(dì)，開展了3個省計生協青春健康項目和(hé)1個中國計生協青春健康高(gāo)校項目，先後開展了青春健康講座50餘場，培訓了近百名學(xué)生宣講骨幹，印制發放了多批宣傳冊，多篇活動通訊稿被省計生協會選登。
四是計生“三結合”項目惠農戶。省、市、縣（區）共投入510萬元，在全市建設蔬菜種植基地(dì)、生态養殖旅遊基地(dì)等5個省計劃生育三結合項目，精準幫扶304戶計劃生育家庭特别是計生困難戶和(hé)純二女戶發展生産、勤勞緻富。
五是精準幫扶計生困難家庭。在省內(nèi)率先設立“惠州市生育關懷資金”專項資助計生特殊困難家庭。我市計生關懷“一(yī)元愛心捐助”募集款連續三年(nián)居全省前列，并全部用于開展新春幫扶計生特殊困難家庭公益活動。2016年(nián)募捐款更是首次突破百萬（1047000元），在今年(nián)春節精準幫扶了386戶計生特殊困難家庭。
六是以點帶面服務流動人口。一(yī)是根據上級有關開展流動人口“四級示範創建”活動要求，立項7個流動人口計生協市級和(hé)縣區級示範點。三是規範和(hé)拓展流動人口計生協組織服務能力，結合流動人口的(de)行業特點和(hé)需求，利用節假日、紀念日等開展醫療衛生、青春健康、優生優育及避孕節育等知識的(de)宣傳、培訓、講座等活動。
七是開展主題節日活動宣傳。我市各級計生協充分發揮群衆團體的(de)優勢，結合本地(dì)區實際，以“全面二孩”政策宣傳、流動人口管理(lǐ)等為(wèi)重點，以主題宣傳、文藝演出、知識講座、圖片展覽等為(wèi)載體，開展了一(yī)系列形式多樣的(de)“5.29會員活動日”、“7.11”世界人口日、“9.26”世界避孕日、“12.1”世界艾滋病日等主題節日關懷服務宣傳活動。
（三）廣宣傳，學(xué)先進，基層群衆自(zì)治榜樣更生動
一(yī)是全方位宣傳。各級計生協結合實際，通過中國人口報、廣東衛生計生、省計生協《生育關懷通訊》、市衛計局官網、南方日報、惠州電視(shì)台、惠州日報、惠州電台和(hé)東江時報等媒體和(hé)微博、QQ、微信、朋(péng)友圈等各種宣傳載體，并充分發揮《人生》會刊的(de)宣傳主陣地(dì)作用，對惠州市計生協中心工作進行全方位宣傳報道(dào)。半年(nián)來，惠州計生協撰寫了25篇新聞信息稿，對惠州計生協工作進行全方位宣傳報道(dào)。據統計，今年(nián)1月以來，《中國人口報》報道(dào)惠州計生協工作4次，《人生》雜志4次，《廣東衛生計生》2次，《惠州日報》3次。
二是充分發揮先進榜樣作用。惠州先後榮獲了多個先進稱号多個宣傳獎項，通過宣傳他們的(de)先進事迹，号召全市各級計劃生育協會和(hé)廣大會員、志願者和(hé)工作人員，掀起向先進單位和(hé)個人學(xué)習的(de)熱潮，并在榜樣的(de)帶動下，繼續組織廣大會員并帶動群衆自(zì)覺落實計生基本國策，發揮具有計劃生育協會特色的(de)團隊精神，不斷提高(gāo)工作效果和(hé)管理(lǐ)水平。
1.榮獲多個先進稱号。2016年(nián)5月在中國計生協第八次會員代表大會上，我市有4個單位榮獲全國計生協先進單位、4人榮獲全國計生協先進個人；市計生協2014年(nián)至2016年(nián)連續獲得省計生保險工作突出進步獎；市計生協近兩年(nián)3人次榮獲全省計生協優秀通訊員；市計生協榮獲“2017年(nián)度全國社科組織先進單位”稱号（這是全國兩個獲此稱号計劃生育協會之一(yī)，也是我省計劃生育協會的(de)唯一(yī)殊榮）。
2.榮獲多個宣傳獎項。1個作品榮獲第十五屆中國人口文化獎民間藝術品類三等獎（這是我省獲得的(de)唯一(yī)民間藝術品類獎項）；1個作品榮獲中國計生協會第二屆藝術作個品攝影類三等獎（這是我省獲得的(de)攝影類的(de)最高(gāo)獎項）；1個作品彙編入2016年(nián)全國衛生計生系統志願服務主題征文活動《上善若水——全國衛生計生系統志願服務征文選編》；2個作品雙雙榮獲2016年(nián)全國衛生計生系統攝影大賽“全國總決賽最具傳播力五十佳作品”。
三是承辦省計生協宣傳工作會議和(hé)省計生協通訊員業務培訓班。7月25日—28日，2017年(nián)《人生》會刊暨廣東省計生協通訊員業務培訓班在惠州召開，惠州作先進工作經驗介紹，并安排了兩個項目點接受了培訓班學(xué)員們的(de)新聞寫作采風和(hé)參觀學(xué)習。
（四）抓貫徹，求創新，開展計生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動
2016年(nián)10月，省計生協出台《廣東省計劃生育基層群衆自(zì)治工作規範（試行）》，為(wèi)做(zuò)好貫徹落實，市計生協經過深入調研，并廣泛征求了省計生協、各縣（區）和(hé)市衛計局各科室的(de)意見，出台了《惠州市計生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動實施方案》，拟用三年(nián)時間，在全市開展計生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動。
1.創建內(nèi)容：包括計生協的(de)組織建設、制度建設、陣地(dì)建設、宣傳教育和(hé)獲得先進表彰情況，以及“一(yī)票(piào)否決”內(nèi)容等，全面圍繞“建設衛生強市、打造健康惠州”中心工作，涵蓋計生協六大重點任務
2.目标任務：計劃用三年(nián)時間（2017-2019年(nián)）分三個階段進行：
（1）2017年(nián)底前：每個鄉鎮（街道(dào)）至少有15%的(de)村（居）成功創建一(yī)星級或以上星級。
（2）2018年(nián)底前：每個鄉鎮（街道(dào)）至少有55%的(de)村（居）成功創建一(yī)星級或以上星級。
（3）2019年(nián)底前：每個鄉鎮（街道(dào)）至少有75%的(de)村（居）成功創建一(yī)星級或以上星級。
3.進度安排：2017-2019年(nián)，每年(nián)年(nián)底前進行量化确定一(yī)次。
（1）動員階段（7-9月）：廣泛動員所有的(de)村（居）積極參與創建活動。
（2）申請階段（10月底前）：由村（居）提出申請，填寫上報材料。
（3）初步量化階段（11月1-15日）：由鄉鎮（街道(dào)）進行現場核實後，初步量化并上報市。
（4）量化通過階段（11月16-30日）：由縣（區）核實、量化通過并上報市。
（5）量化确定階段（12月1-15日）：由市計生協核實、量化确定。
（6）通報階段（12月16-31日）：每年(nián)年(nián)底由市衛計局、市計生協通報全市各村（居）星級創建情況，并抄送各縣（區）政府。
下來，惠州市計生協将盡力克服困難，争取和(hé)創造條件，重點把生育關懷志願服務活動和(hé)計生基層群衆自(zì)治村（居）星級創建工作作為(wèi)惠州市計生基層群衆自(zì)治工作甚至是市計生協事業的(de)兩翼和(hé)兩個重要抓手，全面落實計生協六大職責任務，努力打造“生育關懷·健康促進”惠州計生協新品牌。
（惠州市計生協）
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