葉禮全同志，男，1973年(nián)生，大學(xué)本科學(xué)曆、計算機工程碩士學(xué)位，1995年(nián)4月入黨，現任惠州市計劃生育協會（計生協）秘書長(cháng)、惠州市衛生健康局直屬機關紀委組織宣傳委員、局機關第一(yī)黨支部副書記。該同志于2014年(nián)9月進入計生協工作以來，積極克服人少事多經費不足、直面基層群衆協調多而協會工作又非中心工作等困難，時刻牢記使命，認真貫徹落實習近平總書記對計生協工作提出的(de)“切實做(zuò)好六項重點任務（宣傳教育、生殖健康咨詢服務、優生優育指導、計劃生育家庭幫扶、權益維護和(hé)流動人口服務等各項工作），促進人口長(cháng)期均衡發展與家庭和(hé)諧幸福”這一(yī)光榮職責和(hé)重要使命，充分發揮黨員模範作用，帶頭努力為(wèi)計生群衆謀幸福。
      工作成績來源于腳踏實地(dì)地(dì)為(wèi)民做(zuò)實事，該同志的(de)主要工作情況如(rú)下：
    一(yī)、抓黨建強組織，增強和(hé)凸顯協會的(de)“政治性、先進性、群衆性”
      在來協會工作前，該同志在原市衛生局辦公室工作了12年(nián)，一(yī)直兼任從事黨小組長(cháng)、支部委員等黨務幹部，在行政事務管理(lǐ)協調和(hé)黨務工作上有較好的(de)工作經驗。來到新崗位後，該同志認真按照習近平總書記在中央黨的(de)群團工作會議上的(de)要求,着力抓黨建強組織，切實保持和(hé)增強群團工作的(de)政治性、先進性、群衆性。
      一(yī)是确保黨建業務工作兩融合兩促進。一(yī)方面，根據自(zì)身多年(nián)的(de)支部工作心得，針對“三會一(yī)課”制度落實難的(de)問題，該同志在2018年(nián)2月28日召開的(de)原市衛生計生局黨組“馬上就辦、真抓實幹”新作風務虛會上，提出“把黨小組建在科室上”建議并被采納施行，确保黨建工作和(hé)業務工作兩融合兩促進。另一(yī)方面，市計生協機關設立黨小組，帶頭開展學(xué)習型機關隊伍建設活動，積極落實“一(yī)崗雙責”，不斷強化黨風廉政建設和(hé)業務學(xué)習培訓工作。
      二是實現組織網絡全覆蓋，加強能力培訓。近兩年(nián)來，通過開展“全市計生協基層組織建設年(nián)”活動，協會的(de)基層組織網絡遍布全市所有的(de)城鄉基層和(hé)各行各業流動人口集聚地(dì)。據2018年(nián)12月統計，惠州有各級各類計生協組織1365個、會員45.1萬名。舉辦了“全市計生協負責人培訓班”和(hé)“全市計生協‘政治性、先進性、群衆性’培訓班”；開展網絡學(xué)習貫徹“八代會”培訓讨論會等。
      三是組織會員群衆學(xué)習貫徹黨的(de)十九大精神。2018年(nián)4月，該同志組織翻印了2000本中國計生協的(de)《計生協會員群衆學(xué)習貫徹黨的(de)十九大精神手冊》，發放到所有村（居）等基層計生協，開展一(yī)系列學(xué)習活動，取得良好的(de)效果。2018年(nián)6月22日在惠東縣梁化鎮星湖村，該同志組織市、縣、鎮、村計生協骨幹共同學(xué)習黨的(de)十九大精神；今年(nián)4月9日在惠城區水北社區，該同志陪同中國計生協常務副會長(cháng)王培安與基層會員一(yī)起交流黨的(de)十九大精神學(xué)習心得。
    二、抓自(zì)治強基層，鞏固和(hé)提高(gāo)村（居）計生協架構和(hé)工作能力
      該同志認真貫徹落實《中共中央關于加強和(hé)改進黨的(de)群團工作的(de)意見》有關“群團工作隻能加強，不能削弱”和(hé)“創新基層組織設置、成員發展、聯系群衆、開展活動的(de)方式”精神，根據《中國計劃生育協會章(zhāng)程》有關基層組織建設的(de)要求，抓好計生群衆自(zì)治工作，不斷強化基層組織建設，鞏固和(hé)提高(gāo)村（居）計生協架構和(hé)工作能力：
      一(yī)是創建省計生基層群衆自(zì)治示範縣（區）。2016年(nián)，積極推動惠城區創建廣東省計生基層群衆自(zì)治示範縣（區），在全區207個村居，開展完善示範村（居）計生協陣地(dì)建設，推進優質服務活動。2016年(nián)10月，廣東省計生基層群衆自(zì)治工作現場會在惠州市召開，惠州作為(wèi)本次會議唯一(yī)地(dì)級市代表在會上作先進經驗介紹發言。
      二是開展計生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動。2017年(nián)7月，在全市開展計生基層群衆自(zì)治星級村（居）創建活動，把惠城區水北社區和(hé)柏崗村兩個國家、省級計生基層群衆自(zì)治示範村（居）分别創建成為(wèi)四星級和(hé)三星級示範村（居）向全市推廣，并先後接受了省計生基層群衆自(zì)治工作現場會與會人員和(hé)2017年(nián)《人生》會刊暨廣東省計生協通訊員業務培訓班學(xué)員們的(de)參觀指導。至今，全市成功創建了236個星級村（居）。
      三是啓動開展村（居）計生協組織“六有”建設活動。近期，該同志牽頭在全市範圍內(nèi)開展村（居）計生協組織“六有”（有黨的(de)領導、有會員名冊、有章(zhāng)程制度、有陣地(dì)場所、有為(wèi)民服務、有服務記錄）建設活動，不斷鞏固和(hé)提高(gāo)村（居）計生協組織和(hé)能力，為(wèi)廣大群衆多做(zuò)好事實事。
    四是贈送保險關懷暖基層。該同志非常重視(shì)關心基層計生協會員的(de)工作生活情況，經常想盡辦法關懷有需要的(de)人：在博羅縣石灣鎮計劃生育辦公室流管組，有一(yī)位從事計生工作21年(nián)、入黨24年(nián)、曾多次被評為(wèi)“石灣鎮計劃生育工作先進個人”的(de)基層黨員、協會會員，叫徐錦華，他于2014年(nián)4月不幸患上惡性皮膚纖維瘤，他在病假期間以及節假日期間仍常常回到單位，堅持做(zuò)好本職工作。2016年(nián)7月，該同志在基層工作中聽到這個消息，非常感動，主動協調、組織生育關懷志願服務隊前往看望和(hé)慰問徐錦華，為(wèi)其送上惠州市生育關懷資金資助款5000元，并對其開展了義診、健康知識宣教和(hé)計生保險服務等。“謝謝你們對我的(de)關懷，請你們放心，我一(yī)定會努力克服困難，幹好計生工作。”徐錦華激動地(dì)說。2018年(nián)5月，在中國人壽保險惠州分公司的(de)支持下，為(wèi)230多個計生基層群衆自(zì)治工作成績突出村(居)的(de)1300多名基層計生協骨幹會員各贈送了一(yī)份計生保險。
    三、“立足服務群衆”，深入開展健康促進活動
      該同志時常對同事說：“群團組織就是要走群衆路線，立足服務群衆，做(zuò)好橋梁，促進提高(gāo)廣大群衆的(de)健康水平”。近年(nián)來，該同志以極高(gāo)的(de)熱情和(hé)使命感，深入各村（居）、企業、學(xué)校組織開展了許多生育關懷健康促進活動。
      一(yī)是開展三方四級生育關懷健康促進志願服務活動。2016年(nián)5月，市計生協通過聚合資源，會同市婦幼計生服務中心和(hé)中國人壽惠州分公司，充分發揮全市計生協群衆團體優勢、婦幼計生服務機構技術人才優勢和(hé)國壽保險專業服務優勢，聯合成立全市生育關懷健康促進志願服務總隊，建立起遍及村居的(de)三方（全市衛生健康部門計生協、婦幼計生服務機構和(hé)中國人壽保險公司）四級（市、縣區、鄉鎮街道(dào)、村居）生育關懷健康促進志願服務隊伍。該同志作為(wèi)市生育關懷健康促進志願服務總隊副總隊長(cháng)，帶頭開展各項生育關懷健康促進志願服務活動，并取得了良好的(de)效果，如(rú)在一(yī)次活動中，該同志認識了一(yī)位楊女士，通過現場派發的(de)宣傳單張了解到計生保險，并主動咨詢了解，經過該同志的(de)講解，楊女士和(hé)家人一(yī)起參與了計生家庭保險，半年(nián)後，楊女士被查出乳腺癌，該同志得知消息後，聯系到楊女士，幫其收集理(lǐ)賠資料，最後通過計生保險理(lǐ)賠到了3萬元，3萬元理(lǐ)的(de)賠款并不足于支付後續治療費用，但也可(kě)以緩解家庭的(de)經濟壓力，當3萬元理(lǐ)賠款到賬時，大姐緻電感謝，感謝政府的(de)宣傳，讓她知道(dào)并參與了計生保險。該同志說：“我之所以熱心于志願活動，就是因為(wèi)它使命崇高(gāo)，能真正幫助到他人”。據悉，該同志至今共親自(zì)組織了383支次志願服務隊、3289人次志願者，深入各縣（區）開展了45次中大型志願服務活動，共服務群衆91186人次，義診20074人次。這些志願服務活動社會反響熱烈，被《中國人口報》、《南方日報》、《廣東衛生計生》、《惠州日報》等報刊媒體報道(dào)31篇次，活動內(nèi)容和(hé)照片8次獲獎。
      二是開展豐富多彩的(de)群衆宣傳服務活動。每年(nián)均組織廣大計生協工作者、會員和(hé)群衆集中開展豐富多彩的(de)“5·29會員活動日”宣傳服務活動，進一(yī)步發揮計生協的(de)橋梁紐帶作用，營造了有利于計生協改革發展的(de)良好社會氛圍。如(rú)：今年(nián)共開展活動409場、服務群衆157959人，慰問活動212次、慰問人數1286人。
      三是服務計生業務工作人員。該同志在進入協會工作後不久發現：“在衛生、計生機構合并轉型後，許多在市直單位和(hé)駐惠單位負責計生業務的(de)工作人員，在計劃生育獎勵、生育手續、生育津貼、查環查孕、産假、陪産假、婚假、節育手術假等問題上，難以找到權威答案”。于是，該同志就主動聯系相關業務部門、收集彙總相關法律法規，專門設立“惠州計生政策”微信群，并親自(zì)不分日夜，在線第一(yī)時間進行政策解答，受到各單位計生業務工作人員的(de)好評。
      四是“青春健康”益青年(nián)。獲得财政預算支持，在惠州學(xué)院、技師學(xué)院、惠州工程技術學(xué)校和(hé)日立樂(yuè)金光科技（惠州）等高(gāo)校、企業，開展5個省計生協青春健康項目、1個省計生協青春健康俱樂(yuè)部和(hé)2個中國計生協高(gāo)校青春健康項目，開展青春健康項目主持人培訓班、主持人大賽和(hé)青春健康結對子(zǐ)進社區、進企業等青春健康系列活動，以豐富多彩的(de)形式受到青年(nián)學(xué)生廣泛歡迎。今年(nián)上半年(nián)，共開展了青春健康項目學(xué)生幹部師資培訓 、“惠心蘭性，健康同行”專題講座、青春健康同伴社日常進班級活動等青春健康項目活動55場，受益青年(nián)9906人,覆蓋新生班級數130個,新生覆蓋率100%。
      五是以點帶面服務流動人口。2017年(nián)11月，該同志積極協調、指導惠城區三棟鎮的(de)廣東格林精密部件股份有限公司成立了流動人口計劃生育協會，并争取到了公司免費提供800平方米的(de)場所以及約25萬元的(de)資金和(hé)物資支持，高(gāo)标準設置了心理(lǐ)咨詢室、母嬰室、檢查室、閱覽室、活動室，集計生宣教與休閑娛樂(yuè)于一(yī)身，為(wèi)廣大“新市民”提供了一(yī)個溫馨家園。該同志根據上級有關開展流動人口“四級示範創建”活動要求，建立了7個流動人口計生協市級和(hé)縣區級示範點。進一(yī)步規範和(hé)拓展流動人口計生協組織服務能力，結合流動人口的(de)行業特點和(hé)需求，利用節假日、紀念日等開展醫療衛生、青春健康、優生優育及避孕節育等知識的(de)宣傳、培訓、講座等活動，切實服務流動人口。
      六是走訪慰問貧困留守兒童。2018年(nián)9-10月，該同志跟随惠州市衛生計生局、計生協會聯合組成的(de)健康扶貧志願服務隊，深入20多個邊遠農村，走訪、慰問了300名貧困、留守兒童，為(wèi)他們進行了心理(lǐ)健康狀況輔導，并送上書包、文具、彩筆(bǐ)等慰問品。在龍門縣麻榨鎮下龍村小學(xué)，該同志和(hé)其他志願者一(yī)起為(wèi)20多名貧困、留守兒童上了一(yī)堂健康關愛輔導課，贈送了書包文具慰問品和(hé)留守兒童健康教育核心信息宣傳資料等，并與部分學(xué)校老師和(hé)村幹部座談交流，共同關注農村貧困、留守兒童心理(lǐ)健康，在溝通交流、互幫互助、情感支持和(hé)青春健康方面加以引導，培養他們積極樂(yuè)觀、健康向上的(de)心理(lǐ)品質和(hé)良好的(de)社會适應能力。
    四、“把好事做(zuò)好”，盡力服務計生家庭
“群衆工作無小事，我們一(yī)定要把好事做(zuò)好”，該同志認真貫徹落實習近平總書記提出的(de)“全面小康路上一(yī)個都不能少，脫貧緻富一(yī)個不能落下”精神，時間把計生家庭尤其是計生特殊困難家庭的(de)服務工作挂在心裏，該同志通過下基層聽民聲，多舉措多籌款，盡力服務計生家庭：
      一(yī)是抓保險強保障，擴大和(hé)提升計生保險覆蓋率和(hé)獲得感。積極落實黨的(de)十九大有關“建立完善保險制度”精神，牢牢把握“政府引導，市場運作，投保自(zì)願”的(de)工作方針，堅持政府統保與自(zì)付費雙輪驅動，穩步提高(gāo)惠州計生保險的(de)覆蓋人群。在省計生協開展“失獨家庭”綜合保險贈送公益活動的(de)基礎上，惠州每年(nián)再由市、縣（區）财政出資為(wèi)全市失獨父母和(hé)獨生子(zǐ)女傷病殘計生家庭各購買一(yī)份200元的(de)計生保險，充分體現了黨和(hé)政府對他們的(de)關懷。比如(rú)：家住仲恺區的(de)參保對象張先生騎摩托車不慎跌入水塘身亡，留下妻子(zǐ)黃女士和(hé)一(yī)個18歲的(de)腦癱兒相依為(wèi)命。得知這一(yī)情況後，該同志立即聯系中國人壽惠州分公司啓動綠色通道(dào)快速理(lǐ)賠，并第一(yī)時間前往看望和(hé)慰問了這對母子(zǐ)，并為(wèi)他們送去(qù)保險理(lǐ)賠款6.67萬元， “感謝黨和(hé)政府的(de)關懷，我會盡快振作起來，好好活下去(qù)，把兒子(zǐ)照顧好。”拿着理(lǐ)賠款，黃女士激動地(dì)說。又如(rú)：惠城區河南岸街道(dào)有位黃某珍，是純二女戶，當地(dì)計生協為(wèi)他們購買了一(yī)份280元計劃生育家庭綜合保險，有一(yī)天，其丈夫徐某在工作中不慎被黃蜂蟄傷，送醫院後搶救無效不幸死亡。該同志聞訊後，立即協助其家屬向保險公司申請理(lǐ)賠，并親到其家，送上計生保險理(lǐ)賠金6.667萬元和(hé)慰問品，并鼓勵她早日走出陰影，樹立生活的(de)信心。據統計，十九大以來，惠州計生保險連年(nián)提質增速，2018年(nián)計生保險費由2016年(nián)457萬元增至938萬元、增長(cháng)105%，理(lǐ)賠金額由2016年(nián)257萬元增至629萬元，增長(cháng)145%。今年(nián)上半年(nián)計生保險費為(wèi)610萬元、同比增長(cháng)20%，參保計生家庭3.5萬餘戶、參保人數8.1萬多人，理(lǐ)賠金額367萬元、增長(cháng)96%、受惠群衆約794人次，廣大計生家庭抵禦風險能力得到進一(yī)步加強。
      二是贈送住院護理(lǐ)補貼保險、開展“六個一(yī)”暖心服務活動：去(qù)年(nián)底，在聽到有失獨家庭反映他們生病住院時沒人照顧護理(lǐ)、出院後保險理(lǐ)賠不方便等困難後，該同志馬上向領導彙報，并與保險公司簽訂協議，從今年(nián)1日1日開始，由後者每年(nián)為(wèi)現行的(de)、由市縣兩級财政共同出資統保的(de)“惠州市計劃生育特殊困難家庭意外傷害保險”的(de)所有參保對象，免費贈送每人保額200元/天的(de)因意外或因疾病住院護理(lǐ)補貼保險，并将“十種重大疾病”保障內(nèi)容擴大為(wèi)“三十種重大疾病”。同時，對計生特殊家庭計生保險參保對象開展“六個一(yī)”暖心服務活動，即：派發一(yī)份保險憑證，發放一(yī)張暖心服務卡，指定一(yī)個專門服務專員，設立一(yī)系列理(lǐ)賠綠色通道(dào)客服熱線，每半年(nián)聯合開展一(yī)次回訪活動，參保對象住院時聯合開展一(yī)次住院慰問活動。
      三是關愛資助計生特殊困難家庭。一(yī)方面每年(nián)初組織全市計生協開展新春慰問計生特殊困難家庭活動，為(wèi)慰問對象送去(qù)節日慰問金及米、油等慰問品和(hé)免費贈送計生保險。據統計，2016年(nián)至今共幫扶了3211戶失獨、獨生子(zǐ)女傷病殘、純二女和(hé)計生困難戶，幫扶慰問金合計530多萬元。另一(yī)方面管好用好惠州市生育關懷資金：今年(nián)上半年(nián)，共資助了97戶計劃生育特殊困難家庭（失獨和(hé)獨生子(zǐ)女傷殘死亡家庭），金額119.817萬元。2016年(nián)1月21日，該同志在惠東組織開展計生困難家庭慰問走訪活動，陪同原省衛生計生委黨組書記駱文智、原副市長(cháng)劉冠賢，為(wèi)計生困難家庭代表發放了慰問金、慰問品以及贈送了保險，并到大嶺鎮困難計生家庭走訪慰問。
      四是募集 “一(yī)元愛心捐助”善款。根據省委、省政府有關扶貧濟困的(de)統一(yī)部署，按照省人口基金會和(hé)省計生協的(de)工作安排，該同志精心組織、廣泛發動，在全市全面開展“一(yī)元愛心捐助”慈善募捐活動，在全社會營造關愛和(hé)幫扶計生困難家庭的(de)良好氛圍。截止6月20日，已募集到善款88萬元。所募集的(de)善款屆時将根據各地(dì)的(de)實際需要回撥至當地(dì)計生協或衛生健康部門，用于開展計生困難家庭幫扶和(hé)人口福利相關活動。
      五是計生“三結合”項目惠農戶。2018年(nián)1月13日，在博羅縣柏塘鎮新陂村省計生“三結合”項目茶葉種植基地(dì)，該同志與縣、鎮計生協一(yī)起組織舉辦生産技能培訓班，請了茶葉種植農藝師張露生為(wèi)50戶計劃生育“三結合”項目幫扶對象進行茶葉采摘、管理(lǐ)等生産技能培訓。近年(nián)來，該同志積極争取到省、市、縣（區）财政支持共510萬元，在全市建設蔬菜種植基地(dì)、生态養殖旅遊基地(dì)等5個省計生三結合項目，精準幫扶304戶計生家庭特别是計生困難戶和(hé)純二女戶發展生産、勤勞緻富。同時，為(wèi)規範和(hé)預防貪污腐敗等違法違規行為(wèi)，每年(nián)都布署開展計生“三結合”項目自(zì)查自(zì)糾抽查工作。
    五、肯幹事勤宣傳，取得一(yī)定成績成效
    該同志一(yī)方面帶領協會辦工作人員和(hé)各級計生協勤勤懇懇做(zuò)好六項重點任務，另一(yī)方面充分利用自(zì)己懂信息網絡技術和(hé)愛好攝影等特長(cháng)，做(zuò)好宣傳工作。近年(nián)來，在葉禮全的(de)的(de)統籌推動下，惠州市計生協的(de)工作得到了上級和(hé)社會各界的(de)肯定。4月9-10日，全國政協人口資源環境委員會副主任，中國計生協黨組書記、常務副會長(cháng)王培安，率領中國計生協調研組到惠州考察調研基層計生協工作。王培安充分肯定了惠州市計生協取得的(de)成績，并表示在落實六項重點任務中，惠州交了一(yī)份比較滿意的(de)答卷。主要成績有：
      一(yī)是獲得先進表彰。市計生協獲評2017年(nián)度全國社科組織先進單位、2016年(nián)和(hé)2018年(nián)市社科普及工作先進單位，獲2017年(nián)度全省計生協宣傳報道(dào)“十佳”單位；惠州計生保險連年(nián)增速居全省前列，2016年(nián)獲省突出進步獎，2017、2018年(nián)獲省傑出貢獻獎，并獲2018年(nián)省宣傳服務獎。葉禮全被評為(wèi)“中國計劃生育協會先進個人”、省計生協優秀通訊員、省計生協“十佳”通訊員、惠州市社科普及工作先進個人等稱号。
      二是獲得一(yī)些獎項。葉禮全的(de)獲獎情況有：1篇論文獲2016年(nián)全國衛生計生志願服務主題征文活動一(yī)等獎；1個新聞報道(dào)獲2017年(nián)“中國計生協好新聞”三等獎；1篇文章(zhāng)獲2016-2017年(nián)度《人口與計劃生育》雜志優秀論文獎；兩組志願服務照片雙雙獲2016年(nián)全國衛生計生系統攝影大賽“全國總決賽最具傳播力五十佳作品”； 2018年(nián)省計生協南粵“最美協會人”攝影大賽，獲多個項獎：二等獎2個、三等獎2個、最佳攝影獎2個、最受大衆歡迎獎4個。此外，該同志推薦的(de)1名選手獲2017年(nián)“我青春，我健康”大學(xué)生青春健康演講大賽全國三等獎。
      三是報刊報道(dào)較多。國家、省、市等新聞媒體2016年(nián)以來報道(dào)惠州計生協工作76篇次，其中：《人口與計劃生育》3次，《中國人口報》17次，《人生》雜志6次，《南方日報》2次，《廣東衛生計生》8次，《惠州日報》、《惠州電視(shì)台》等本地(dì)主流媒體40多次。
    “工作成績是同事們大家的(de)，我們隻是做(zuò)了點小成績，這些工作都是我們應該做(zuò)的(de)”，該同志表示，“下來我們将繼續牢記使命，持續地(dì)開展‘六大任務’職責工作，重點做(zuò)好‘三類六大項’工作，促進惠州計生協事業轉型發展、創新發展，即：努力做(zuò)好全市三方四級生育關懷健康促進志願服務活動和(hé)計生基層群衆自(zì)治工作兩個優勢項目；着力推動家庭健康促進工作和(hé)特殊家庭幫扶工作兩個領域工作；盡力開展生殖健康咨詢服務和(hé)優生優育指導服務兩個弱勢項目，為(wèi)實現惠州人民美好生活的(de)向往作出更多貢獻。”

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