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流動人口計劃生育工作管理(lǐ)辦法

2015-12-29 15:31:10  人口計生委政策法規司   閱讀次數(

(1998年(nián)9月22日中華人民共和(hé)國國家計劃生育委員會令第1号發布)  第一(yī)條 為(wèi)了加強管理(lǐ)工作,維護流動人口的(de)合法權益,有效地(dì)控制人口增
(1998年(nián)9月22日中華人民共和(hé)國國家計劃生育委員會令第1号發布)

  第一(yī)條 為(wèi)了加強管理(lǐ)工作,維護流動人口的(de)合法權益,有效地(dì)控制人口增長(cháng),制定本辦法。

  第二條 本辦法适用于現居住地(dì)不是戶籍所在地(dì),異地(dì)從事務工、經商等活動或者以生育為(wèi)目的(de)異地(dì)居住,可(kě)能生育子(zǐ)女的(de)已婚育齡人員(以下簡稱已婚育齡流動人口)。

  第三條 地(dì)方各級人民政府統一(yī)領導本行政區域內(nèi)流動人口計劃生育管理(lǐ)工作,組織、協調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理(lǐ)并提供必要的(de)保障。

  地(dì)方各級人民政府應當将流動人口計劃生育管理(lǐ)納入本行政區域內(nèi)人口和(hé)計劃生育工作目标管理(lǐ)責任制。

  第四條 國務院計劃生育行政管理(lǐ)部門負責全國的(de)流動人口計劃生育管理(lǐ)工作。 縣級以上地(dì)方各級人民政府計劃生育行政管理(lǐ)部門負責本行政區域內(nèi)流動人口計劃生育管理(lǐ)工作。

  第五條 縣級以上人民政府公安、工商行政管理(lǐ)、勞動就業、衛生、 房産管理(lǐ)等行政部門應當配合同級計劃生育行政管理(lǐ)部門,在各自(zì)的(de)職責範圍內(nèi)做(zuò)好流動人口計劃生育管理(lǐ)和(hé)服務工作。  

  第六條 流動人口的(de)計劃生育工作由其戶籍所在地(dì)和(hé)現居住地(dì)的(de)地(dì)方人民政府共同管理(lǐ),以現居住地(dì)管理(lǐ)為(wèi)主。

  流動人口現居住地(dì)的(de)地(dì)方人民政府負責對流動人口計劃生育工作的(de)日常管理(lǐ),并将流動人口計劃生育工作納入當地(dì)計劃生育管理(lǐ)。

  第七條 成年(nián)流動人口在離(lí)開戶籍所在地(dì)前,應當憑合法的(de)婚姻、身份證件,到當地(dì)縣級人民政府計劃生育行政管理(lǐ)部門或者鄉(鎮)人民政府、街道(dào)辦事處辦理(lǐ)婚育證明。

  婚育證明的(de)內(nèi)容應當包括:姓名、性别、年(nián)齡、婚姻狀況,居民身份證号碼、生育狀況、落實節育措施狀況、計劃生育獎罰情況等。

  第八條 成年(nián)流動人口到現居住地(dì)後,應當向現居住地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào)辦事處交驗婚育證明。

  現居住地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào)辦事處查驗婚育證明後,應當依照本辦法第二條的(de)規定,對己婚育齡流動人口予以登記,并告知其接受當地(dì)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào)辦事處的(de)管理(lǐ);婚育證明不完備的(de),應當要求補辦。

  第九條 流動人口現居住地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào)辦事處應當向其中的(de)已婚育齡流動人口進行人口與計劃生育宣傳,并組織有關單位向育齡夫妻提供避孕節育措施服務。

  第十條 有關部門審批成年(nián)流動人口的(de)暫住證,營業執照、務工許可(kě)證等證件時,應當核查其現居住地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào)辦事處查驗過的(de)婚育證明,并将審批結果通報其現居住地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào)辦事處;沒有婚育證明的(de),不得批準。

  第十一(yī)條 與已婚育齡流動人口形成勞動關系的(de)用人單位和(hé)個人應當負責被招用的(de)已婚育齡流動人口的(de)計劃生育管理(lǐ)工作,并接受其現居住地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào)辦事處縣級以上地(dì)方人民政府計劃生育行政管理(lǐ)部門監督檢查。

  第十二條 向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的(de)房主,應當配合其現居住地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào)辦事處做(zuò)好己婚育齡流動人口計劃生育管理(lǐ)工作。

  第十三條 已婚育齡流動人口申請在現居住地(dì)生育子(zǐ)女的(de),應當在其戶籍所在地(dì)的(de)縣級人民政府計劃生育行政管理(lǐ)部門或者鄉(鎮)人民政府、街道(dào)辦事處按照當地(dì)有關規定辦 理(lǐ)生育證明材料。 已婚育齡流動人口可(kě)以憑其戶籍所在地(dì)的(de)縣級人民政府計劃生育行政管理(lǐ)部門或者鄉(鎮)人民政府、街道(dào)辦事處出具的(de)生育證明材料,在現居住地(dì)生育子(zǐ)女。

  第十四條 已婚育齡流動人口現居住地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào)辦事處應當與其戶籍所在地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào)辦事處建立聯系,并将已婚育齡流動人口的(de)避孕節育情況向其戶籍所在地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào)辦事處通報。

  己婚育齡流動人口也可(kě)以自(zì)行将其現居住地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào)辦事處出具的(de)避孕節育情況證明寄回其戶籍所在地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào) 辦事處。已婚育齡流動人口戶籍所在地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào)辦事處在了解已婚育齡流動人口避孕節育情況後,不得再要求其回戶籍所在地(dì)接受避孕節育情況 檢查。

  第十五條 對己婚育齡流動人口中獨生子(zǐ)女的(de)父母的(de)獎勵,由其戶口所在地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào)辦事處按照本省、自(zì)治區、直轄市的(de)有關規定辦理(lǐ),

  第十六條 已婚育齡流動人口計劃生育情況統計,按照國家有關規定辦理(lǐ)。

  第十七條 已婚育齡流動人口的(de)節育手術費,有用工單位的(de),由用工單位負擔;無用工單位的(de),先由本人支付,憑其現居住地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào)辦事處證明,由本人在其戶籍所在地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府或者街道(dào)辦事處報銷。

  第十八條 在已婚育齡流動人口計劃生育管理(lǐ)工作中做(zuò)出顯著成績的(de)單位和(hé)個人,由當地(dì)人民政府和(hé)計劃生育行政管理(lǐ)部門給予獎勵。

  對己婚育齡流動人口計劃生育工作不負責任,未達到計劃生育工作目标的(de)單位和(hé)個人,由當地(dì)人民政府和(hé)有關部門接照本省、自(zì)治區、直轄市有關規定予以處理(lǐ)。

  第十九條 已婚育齡流動人口違反計劃生育規定的(de),由其現居住地(dì)或者戶籍所在地(dì)的(de)鄉(鎮)人民政府、街道(dào)辦事處或者計劃生育行政管理(lǐ)部門接照本省、自(zì)治區、直轄市的(de)有關規定予以處理(lǐ)。 已婚育齡流動人口因違反計劃生育規定在一(yī)地(dì)受到處理(lǐ)的(de),在另一(yī)地(dì)不因同一(yī)事實再次受到處理(lǐ)。

  第二十條 僞造、出賣或者騙取婚育證明的(de),由縣級以上地(dì)方人民政府計劃生育行政管理(lǐ)部門給予警告,可(kě)以并處1000元以下罰款;有違法所得的(de),沒收違法所得,可(kě)以并處違法所得3倍以下的(de)罰款;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。

  第二十一(yī)條 不按照規定辦理(lǐ)婚育證明,經其現居住地(dì)的(de)計劃生育行政管理(lǐ)部門通知後、逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的(de),由其現居住地(dì)的(de)縣級以上地(dì)方人民政府計劃生育行政管理(lǐ)部門給予警告,可(kě)以并處500元以下的(de)罰款。

  第二十二條 拒絕為(wèi)成年(nián)流動人口辦理(lǐ)婚育證明或者為(wèi)其出具假證明的(de),由當地(dì)縣級以上地(dì)方人民政府計劃生育行政管理(lǐ)部門責令改正,并可(kě)以建議有關部門對直接責任人員依法給予行政處分。

  第二十三條 縣級以上地(dì)方人民政府公安、工商行政管理(lǐ)、勞動就業、衛生、房産管理(lǐ)等行政部門工作人員審批成年(nián)流動人口有關證件時,不查驗婚育證明或者明知無婚有證明而予以批準的(de),依法給予行政處分。

  第二十四條 與己婚育齡流動人口形成勞動關系的(de)用人單位和(hé)個人拒不履行流動人口計劃生育管理(lǐ)職責的(de),由當地(dì)縣級以上地(dì)方人民政府計劃生育行政管理(lǐ)部門給予警告,可(kě)以并處1000元以下的(de)罰款。

  第二十五條 本辦法規定的(de)已婚育齡流動人口婚育證明格式,由國務院計劃生育行政管理(lǐ)部門統一(yī)規定。

  第二十六條 本辦法自(zì)1999年(nián)1月1日起施行。1991年(nián)12月26日國務院批準,國家計劃生育委員會發布的(de)《流動人口計劃生育管理(lǐ)辦法》同時廢止。  


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